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南昌国库集中支付全面搭上电子化“高铁”——全市各县区正式上线全省一体化国库集中支付系统 全面实行支付电子化
更新日期: 2018-10-30 14:27:06.0        访问次数:14094        信息来源:南昌市财政局       字号:          
 
 
  
  随着南昌市财政局国库处工作人员轻点鼠标,一笔2324.52万元的扶持企业发展资金就通过国库集中支付系统成功划拨给相关单位,这在以往至少需要两个工作日。
  10月23日上午,南昌市所有县区正式上线全省一体化国库集中支付系统,全面实行支付电子化改革,全面实行支付电子化改革,在全省率先实现了全方位、全过程、全覆盖的财政国库集中支付电子化管理,全市国库集中支付资金搭上了安全高速的电子化“高铁”。
  从“千张纸”到“一张网”资金管理水平更高效
  据了解,为提升南昌市各部门行政效率,提高公共服务水平,在省财政厅的部署指导下,市财政局稳步推进全市国库集中支付电子化改革,于今年1月和9月分别在市本级和四县区相继上线全省一体化国库集中支付系统。
  “支付电子化的上线,使我市预算单位填送纸质单据拨付财政资金的模式成为历史。”南昌市财政局党组成员、副局长涂晓晖表示。实施国库集中支付电子化管理,意味着彻底打通财政、人行、代理银行及预算单位四方系统,对全面提升财政国库管理水平和财政资金支付效率提供了有力保障,对深化财政国库管理体制改革,全面构建现代国库管理体系将起到十分重要的推动作用。
  “单靠纸质凭证衔接各个业务管理环节,在实际执行过程中容易出现制度执行的不到位和信息的不对称,从而导致系统内部审核控制与纸质凭证管理相互脱节,不少财政资金的违规使用就是钻了这方面空子。”南昌市财政局国库处处长余群说道。南昌市全面实行支付电子化改革,正是财政资金管理的一次信息化提升,是在新阶段、新形势下,保障财政资金安全,推动国库改革深化的一项基础性、战略性工作。
  从“跑银行”到“点鼠标”财务人员办事更便捷
  “以前我们办理支付业务,要逐笔打印、反复核对、手工签章,非常麻烦,而且得在财政部门和银行之间来回跑,没个两三天办不下来。”谈起电子化改革前的支付工作,南昌市西湖区卫计委的财务人员李志红有感而发,“现在方便多了,我只要在办公室提交拨款申请,没多久资金就能到账。”
  “实行支付电子化改革后,取消了纸质凭证和单据流转,原来的人工跑单、手工签章全部改为网络传输、电子签章,财政资金支付时限单位从‘天’变成了‘分钟’。”余群介绍说,财政预算单位只需依据电子指令,足不出户便可在网上直接办理财政资金支付业务,实现从“签字盖章”到“电子签章”,从“财务人员跑财政跑银行”到“数据跑网络”的转变,让“数据多跑路,人员少跑腿”。
  在涂晓晖看来,支付电子化改革带来的不仅仅是时间和空间上的突破,更是践行了我市绿色低碳、节约环保的发展理念。“由于支付电子化全流程都是无纸化运行,节省了大量办公耗材。同时,数据在网络上传递,也避免财务人员来回奔波,节约了交通费用,顺应了公车改革和厉行节约新形势。”
  从“大红章”到“电子锁”国库资金支付更安全
  在国库集中支付电子化推进工作中,资金安全是重中之重。真金白银的划拨、海量业务的处理,都对电子化平台的风险防控机制提出了极高要求。
  对此,南昌市财政局精心编制“防护网”,将预算执行流程整合在封闭电子化平台的网络链条中,彻底厘清了预算执行工作职责,进一步明确了行政事业单位预算执行主体责任,构建了权责统一、职责分明的管理模式,为国库资金保驾护航。
  同时,南昌市财政局以信息化手段固化了支付流程,减少人工干预,规范了资金支付程序,支付工作的透明度进一步提高。
  涂晓晖表示,平台将原来主要依靠“大红印章”的单环节安全人为控制扩展为几道电子化“安全锁”共同作用的立体“防护网”,通过“电子凭证+电子签章”身份识别,建立了动态校验、电子验章、全程动态跟踪的业务管理方式,资金支付实现了“环环相扣、互相牵制、有始有终、自动留痕”,为后续开展财政支出绩效评价、会计信息质量监管等工作提供了原始详实的数据资料,有效提升了资金支付安全水平。
  从“小孤岛”到“大平台”各级部门信息更通达
  在全省一体化国库集中支付系统上线前,国库集中支付系统在各地分级部署,不利于财政系统内部及上下级业务数据的采集和共享,极容易形成信息“孤岛”。
  如今,这一信息“孤岛”被支付电子化改革彻底打破。“全省一体化支付系统贯通财政部门、人民银行和代理银行等各方业务和信息系统,所有数据按统一标准存储于电子凭证库,既实现数据存储标准化,又做到数据大集中,将分散的信息‘孤岛’联通到统一平台,为后续财政海量数据汇集处理与分析共享奠定了基础。”余群表示,这不仅是信息技术的革新,更是一场管理的革命。
  “全省一体化国库集中支付系统在南昌所有县区全面上线,为乡镇国库集中支付及代理金库实施电子化改革先行探路、积累经验,为全省全面推进支付电子化和推行全省一体化的国库集中支付系统奠定了坚实基础。”涂晓晖说。


 
 
 

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